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中共北京市委黨校“國有企業黨建”調研小組赴在京溫商黨工委專題

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        4月1日,北京市第100期局級領導干部進修班首都經濟高質量發展專題的“國有企業黨建”調研小組一行四人(組員包括北京農產品中央批發市場管理委員會副主任彭方軍,北京工商大學副校長方德英,中國國際貿易促進委員會北京市分會黨組成員、副主任、巡視員馬長軍,中共北京市委黨校經濟學研究部主任、副教授鐘勇),以“民營企業組織建設對國企黨建的借鑒”為調研主題,對在京溫商黨建工作進行了專題調研,受到在京溫商黨工委的熱烈歡迎。

        在京溫商黨工委書記陳南昌首先向北京市委黨校調研組介紹了參加座談會的人員,并對調研組蒞臨調研指導表示歡迎和感謝。在京溫商黨工委副書記、溫州駐京聯絡處主任陳海鵬,在京溫商黨工委副書記、北京溫州商會監事長陳正道,在京溫商黨工委副書記、永嘉駐京流動黨員第一工委書記胡建平,北京永嘉商會黨總支原書記王曉君,北京樂清商會黨委副書記徐素清,北京龍灣商會秘書長莫俊科等參加了調研座談會,并就本單位黨建工作開展情況與經驗做法進行分享交流。        在京溫商黨工委陳南昌書記向市委黨校調研組全面系統地介紹了在京溫商黨建工作的鮮明特色與做法。他說:在京溫商黨工委作為首批五個試點單位之一,成立于2012年10月。近8年來,在京溫商黨工委按照溫州市溫商黨工委的部署要求,將黨建工作與商會建設有機融合起來,圍繞商會中心工作,做到“同困難、同訴求、同地緣、同目標、同理想”,以會建促黨建,以黨建帶會建,通過主動服務溫商、服務商會、服務社會,扎實推進在京溫商黨建工作創新發展。其創新實踐,有6個方面的特點:

  一是探索實踐起步早。2012年6月25日,中共溫州市委、溫州市人民政府下發《關于進一步加強異地溫州商會建設的實施意見》,就工作目標、進一步規范異地溫州商會建設、充分發揮異地溫州商會的載體作用、切實加強對異地溫州商會工作的組織領導等作出全面部署。特別強調要建立健全商會黨的基層組織,充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,深入探索商會黨建工作新形式和新途徑,提升非公黨建在商會發展中的生命力。2012年9月28日,中共溫州市委做出決定,建立中共溫州市在京溫州商會工作委員會和中共溫州市在滬、在湘、在青、在杭溫州商會工作員會,并決定由中共溫州市溫州商會工作委員會負責管理。2013年10月15日,中共溫州市委組織部、中共溫州市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會、中共溫州市溫州商會工作委員會、中共溫州市經濟合作交流辦公室黨組印發《關于加強和改進在外溫商黨的建設工作的意見(試行)的通知》,從總體要求、黨組織設置形式、在外溫商黨工委和黨組織主要職責、黨組織自身建設、作用發揮途徑、組織保障等6個方面作出明確規定和要求,對于推進在外溫商黨建工作創新發展起到了重要的指導作用。通知明確溫州市溫商黨工委全面負責在外溫商黨建工作。以省(直轄市、自治區)為單位,成立中共溫州市在(某地)溫州商會工作委員會〈簡稱在外溫商黨工委)。以在外溫商黨工委為依托,架構起1+31+X的黨建工作網絡,全面加強外出流動黨員教育管理服務。這距中辦、國辦印發的《關于改革社會組織管理制度 促進社會組織健康發展的意見》,時間上早了3年。所以,實事求是地說,溫州應是社會組織領域加強黨的建設的探索實踐者和創新示范者。

  二是基礎工作抓得實。為推進在京溫商黨建工作有效開展,堅持從實際出發,從基本抓起,把基礎打牢。通過加強制度建設、擴大黨的組織覆蓋、搞好場所規范建設、加強支部班子建設、扎實開展“創先爭優”活動、加強入黨積極分子考察培養等基礎性工作,使在京溫商流動黨員服務管理規范有序。

  三是教育活動有特色。既注重抓基礎、促規范,又注重抓教育、強根本。首先是突出抓好主線教育,始終把學習貫徹黨的創新理論和習近平總書記系列重要講話,作為貫穿在京溫商黨建工作的主線抓緊抓實。每年年初,黨工委就學習教育作出專題部署,提出具體要求;定期舉辦專題講座、專題輔導,解讀黨中央重要會議精神和全國兩會精神;黨工委班子帶頭學,始終堅持每季度一次集體學習的制度;深入推廣永嘉商會黨總支“紅色能量大講堂"經驗做法,推動學習教育常態化、制度化。其次,教育活動主題鮮明,形式多樣,內容豐富,深受歡迎。每年結合開展“紅七月"活動,緊密聯系商會實際,突出一個主題,分別組織黨員和入黨積極分子赴革命圣地、愛國主義教育基地接受紅色文化熏陶。通過緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,開展專題學習,宣揚表彰先進,進一步筑牢在京溫商黨員愛黨信黨為黨的理想信念,以及進一步激勵立足本職多做貢獻的創業熱情。同時,注重拓寬學習教育的活動載體,開辟在京溫商黨建工作網站,把在京溫商黨工委的相關工作在網上公布,以此及時傳播黨建之聲。創辦在京溫商黨建工作簡報,宣傳黨的政策、反映領導活動、溫商文化和動態,加強學習交流。建立黨工委、黨支部QQ群、微信群,及時把黨工委的具體要求,以及各黨組織開展黨建工作的經驗做法發到群里,使信息傳播更加快捷,更富有實效。

  四是黨建會建相融合。堅持“商會建設倚重黨建工作、黨建工作促進商會發展”的指導思想,不是單純以黨建抓黨建,而是緊緊圍繞商會建設中心工作抓黨建。主動服務溫商創業,深入各商會和溫商企業走訪調研,深入了解商會建設和黨建工作情況,認真傾聽意見建議和溫商企業面臨的困難及需求。先后協同商會多次組織會員企業去河北曹妃甸、邯鄲和回溫州進行商務項目考察。積極維護在京溫商的合法權益,特別是在非首都功能疏解過程中,做了大量協調工作,力求維權與維穩相統一,《在維護首都安全穩定工作中彰顯在京溫商黨組織的政治核心功能》的經驗做法,其中就有許多生動的事例,這篇文章還獲2017年北京市社會組織黨建優秀調研課題成果三等獎。積極搭建新生代聯系服務平臺,適時組織開展適應新生代溫商需求的專題講座、專業性行業論壇、沙龍及各種文體活動,促進新生代之間的交流與學習。

  五是創新方法促實效。 采用條塊統分結合的方法,切實理順在京溫商黨組織隸屬關系,有效發揮各自職能。對黨工委成立前已建立的商會黨組織,既維持原隸屬關系不變,又主動對其進行指導,做到該統則統、該分就分,該放則放,該管就管,充分調動各方面積極性;采用“非隸兼管"相觸合的方法,力求在外流動黨員黨的組織和工作覆蓋,即按照“一方隸屬、雙重管理、重在作用”的要求,對居住比較集中的非會員黨員,按照在京居住地或原籍居住地劃片,成立在京溫商流動黨員黨支部。并在溫商企業中建立了兩個“拓展型”(溫商)黨支部。采用加強內外聯動的方法,充分借助外力,以求在京溫商流動黨員服務管理產生雙倍效應。2015年,我們與溫商密集地區大紅門街道工委探索建立了“雙向對接、雙向管理、雙向服務”的共管模式,定期互通情況,共同參加相關活動,取得了良好的效果。

  六是班子作用發揮好。在京溫商各黨組織班子成員,注重講政治、作表率,將抓好在京溫商黨建工作作為一種事業、一份責任,同心協力去做,想方設法去做,扎扎實實去做;注重講團結、顧大局 ,認真處理好黨組織與商會的關系,書記與會長的關系;注重講奉獻、淡名利,出資出力無怨無悔。總而言之,在京溫商黨建工作的創新發展,離不開各黨組織班子成員的辛勤努力和無私奉獻,大家確實是用心去做、用情去做、用行去做。

        北京樂清商會黨委副書記徐素清從80年代的“浙江村”談起,介紹了北京樂清商會黨委的發展情況。北京早在20多年前就有“浙江村”之說,是指大紅門一帶進京經商創業的10多萬溫州人自發形成的集聚區。起初,這里的秩序比較雜亂,為了加強對溫籍經商人員的教育管理,溫州在京第一個溫商黨組織(京溫市場黨支部)于1997年,經溫州樂清市委組織部批準,在豐臺區大紅門京溫市場成立。此后,在市委的支持下,溫州樂清駐京聯絡處黨委于2000年8月成立;后因縣級駐京辦撤銷,于2011年3月又成立了中共樂清市外出流動黨員第一工作委員會。根據形勢發展變化,2018年又改為北京樂清商會黨委,下屬26個支部,1000多名黨員。20多年來,樂清在京黨組織嚴格學習制度,提高黨員素質,主動扶貧幫困,積極反哺家鄉,維護樂商合法權益,支持配合非首都功能疏解。特別是在非首都功能疏解進程中,在京樂清籍黨員商戶在黨委的協調和帶領下,顧全大局,依法維權、配合疏解,為首都的安全和發展貢獻了力量。

        北京永嘉商會黨總支原書記王曉君講述了北京永嘉商會黨總支從認真創建“紅色能量講堂”入手,努力推進商會黨員學習教育常態化制度化的經驗和做法。北京永嘉商會成立于2000年6月。2002年6月正式成立了商會黨支部。經過十多年的發展, 從當時僅有11名黨員的支部發展到現在1個總支、5個支部。北京永嘉商會最大特點就是會員企業多、行業門類多、人員非常分散、國內外商務活動頻繁。因此商會黨總支要召開黨員會議、組織黨員活動、開展黨員集中學習, 在客觀上存在一定難度。為適應新形勢、新要求,商會黨總支堅持以創建“紅色能量講堂”為重要抓手, 一是開辟黨課講堂,辦好商會黨員的理論學習園地,堅持把集體學習與個人自學緊密結合起來,有效推進了學習教育扎實開展;二是創建實踐講堂,堅持每年組織一次紅色之旅,先后組織黨員、入黨積極分子到盧溝橋、南昌、井岡山、韶山、狼牙山、西柏坡、焦莊戶、白洋淀、延安、遵義等革命圣地進行實地考察,現場參觀見學,接受革命傳統教育;三是創辦競賽講堂,堅持每年舉行一次黨務知識競賽。黨總支根據年度黨建工作計劃安排,緊密結合當前形勢和商會中心工作,選準競賽主題,認真推選出參加競賽選手;四是辦好愛心講堂,努力引導會員黨員以身作則,率先積極投身社會公益事業、反哺家鄉;五是開辦網絡講堂,緊跟時代步伐,大膽探索建設網絡黨建園地,利用網絡廣闊時空搭建黨員學習平臺,積極構建網絡黨建園地;六是建立管理講堂——抓好黨員會員互訪、新黨員發展、維權咨詢等服務環節。通過一系列的黨建措施,使黨員們的榮譽感、責任感和黨組織的凝聚力得到進一步的加強,也使“溫商黨員們拖著拉桿箱參加黨建活動”成為在京溫商黨建一道感人的風景。

        北京龍灣商會莫俊科秘書長結合龍灣商會實際,介紹了本支部的黨建情況。他說:2008年6月,經上級批準,北京龍灣商會和商會黨支部同時成立,這在當時北京地區的溫州在京商會中是第一家。商會現有會員企業200多家,黨員11人。11年來,商會堅持以法建會、以黨強會、以文養會、以善育會、以和興會,始終不渝堅持以會建促黨建,以黨建帶會建,充分發揮黨支部在商會的政治核心作用,使商會內外關系更加和諧,共同創業發展的氣氛更加融洽,有力地促進商會的建設。而要使商會黨支部成為商會的堅強政治核心,則必須做到四個引領:一是堅持政治引領,黨支部在商會發展上把關定向,確保商會在黨的指引下,不跑偏。二是堅持先鋒引領,黨支部在商會建設上模范帶頭,無私奉獻,為會員做表率。三是堅持商法引領,黨支部在誠信上率先垂范,用黨建品牌去創商會的品牌。四是堅持法律引領,黨支部在商會法治上鑄籬固墻,使會員企業在法律的紅線內健康發展;同時,想要發揮黨支部的政治核心作用,黨支部還要做到強化自身,引領商會。要在學習上下功夫,把學習黨的創新理論,學習習近平總書記系列講話作為首要任務,長期堅持不懈。要在活動上下工夫,結合建黨、建軍、建國開展系列活動。要在“兩學一做”和“三會一課”上下功夫,有效提高黨員和入黨積極分子的政治覺悟……在商會形成向黨支部看齊,向黨員看齊,向先進看齊的良好風氣,使商會全面建設邁上新臺階。

        永嘉駐京流動黨員第一工委胡建平書記介紹了開展黨建的方法和心得。他說:中共水嘉縣委外出流動第一黨工委,是永嘉縣委派出的在京黨組織,于2013年6月成立,下設兩個總支,14個支部,共有黨員429名,其中流動黨員100名左右。按照上級在外黨建按照“高質量,全覆蓋”的要求,堅持“以黨建帶會建,以會建促黨建”,不斷提高商會黨建的凝聚力和影響力。主要做了以下六方面工作:一是筑黨員之家,促黨建和諧。首先是擴大組織覆蓋,實現工作全覆蓋,使這些‘流動黨員”和“口袋黨員”終于回到黨組織懷抱;二是創建學習型、服務型黨組織。第一黨委成立以來,不斷拓展服務黨員、服務群眾、服務建設新思路,助推永商健康發展,做到學習教育常態化、制度化;三是傳承革命史,教育新生代。教育新生代采取紅色之旅的方式,教育新老黨員,達到傳承革命歷史目的;四是與北京大紅門街道黨委共建黨支部,創新流動黨員黨建工作新思路。在北京大紅門街道黨委的大力支持下,不斷完善“ 雙向對接,雙向管理,雙向服務”共建黨支部機制。共建支部互通信息,黨建互動,加深了解,黨建在管理上取得明顯實效,是創新流動黨員黨建工作新思路;五是弘揚美德,支助貧困。身在異地商海,心系家鄉父老,十多年來,一直在支持家鄉各項事業,在教育方面援助資金1000多萬元;六是開展紅色能量大講堂。縣委第一黨工委始終堅持學習黨的方針、政策,致力于打造政治過硬,講學習,有愛心,善經營,聚正能量的企業先鋒隊。

        溫州駐京聯絡處陳海鵬主任2014年起便開始兼任在京溫商黨工委副書記,見證并參與了在京溫商黨建的發展。他表示,整個在京溫商的黨建工作關鍵在于“用心”二字。以今天為例,每一個黨組織、每一級黨組織負責人都為此次調研做了精心的準備。而在京溫商黨組織之所以能有這樣的向心力和凝聚力,原因在于黨員的素質所在。我們在發展過程中對黨員的要求非常高,基礎打得很好。同時,黨組織的建設工作也是提升能力的一項工作,許多支部書記通過鍛煉,增強了自己的理論基礎和溝通能力;普通黨員也在積極參加活動中,提高了水平、增強了覺悟,更重要的是加強了政治主心骨。在京溫商黨工委的黨建工作,只是溫州市在外溫商黨建工作的一個縮影,但也體現出這群人的認真、執著和努力。感謝調研組的到來,給在京溫商黨建提供了一個很好的展示平臺,也給我們進行了宣傳。

        中共北京市委黨校經濟學研究部主任、副教授鐘勇代表調研組一行發表了感想。他說,此次調研收獲很大,也感慨良多,每個調研員都記錄了厚厚的一沓筆記。非常感謝在京溫商黨組織對本次調研的重視,每個代表都準備了詳盡的資料。這些天,調研組走訪了許多知名企業,但接觸非公黨建的機會比較少。通過本次調研,在京溫商黨建工作6大方面的特色做法與經驗,給大家留下了深刻的印象。尤其是溫商黨員拖著拉桿箱開黨會,散會后便接著為事業奔走的故事讓人感動。回去后,調研組會將此次調研形成報告,并期望以后有更多的機會與在京溫商黨建接觸、交流、互動,共同推進黨建創新發展。



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